在景區(qū)內涂寫刻畫，可罰款200元至500元

如今，旅游成了人們的“家常便飯”。但隨之而來的并非都是享受和愉快，有些是人受害，有些卻是人使壞。昨日，省政府法制辦公布《山西省旅游條例（修訂征求意見稿）》。其中，關于人，除了更加細致地明確權利、義務之外，還新增了“禁止性規(guī)定”。

現(xiàn)行《山西省旅游條例》是2002年開始實施的。其中，對于旅游者權利，文字敘述是“旅游者有權……”，如有權自主選擇旅游經營者、旅游項目和選購旅游商品等。而《山西省旅游條例（修訂征求意見稿）》新增一條：旅游者的合法權益受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。老年人、殘疾人、未成年人、現(xiàn)役軍人、全日制在校學生等在旅游活動中依照法律、法規(guī)和有關規(guī)定享受便利和優(yōu)惠。同時，設置“旅游者的權利”一條，規(guī)定旅游者在旅游活動中享有7項權利。新增權利有：依照合同約定獲得質價相符的旅游服務；旅游活動中人身、財產受到侵害時，有權依法獲得賠償；對旅游經營者及其從業(yè)人員的違法行為進行監(jiān)督等。

現(xiàn)行《條例》，旅游者義務方面，文字敘述是“旅游者應當……”。如，遵守旅游秩序和旅游安全、衛(wèi)生管理規(guī)定，愛護旅游資源、設施和生態(tài)環(huán)境等。《修訂征求意見稿》設置“旅游者的義務”，規(guī)定5方面義務。新內容有：向旅游經營者如實告知與旅游活動相關的個人健康信息，按照旅行社安排，選擇適合自身條件的旅游活動；遇到不可抗力和突發(fā)事件時，對有關部門、機構或者旅游經營者采取的安全防范和應急處置措施，予以配合等。

要注意的是，除了義務，《修訂征求意見稿》還增加了“禁止性規(guī)定”，而且有8項具體內容。看仔細，別“犯規(guī)”：損害當?shù)鼐用竦暮戏�權益；干擾他人的旅游活動；損害旅游經營者和旅游從業(yè)人員的合法權益；擴大可能造成的損失范圍和程度；在景區(qū)內涂寫刻畫；違反旅游活動中安全警示規(guī)定；擾亂公共場所、公共交通工具秩序；對有關部門、機構或者旅游經營者采取的安全防范和應急處置措施不予配合。

對于少數(shù)“犯規(guī)”的游客咋辦？《修訂征求意見稿》提出，在景區(qū)涂寫刻畫的，違反旅游活動中安全警示規(guī)定的，由旅游主管部門責令改正，可以處200元以上500元以下罰款；擾亂公共場所、公共交通工具秩序；對有關部門、機構或者旅游經營者采取的安全防范和應急處置措施不予配合，構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管理處罰。

此外，對于旅游者關注的強制購物等問題，也進行了明確和細化。如購物方面，現(xiàn)行《條例》規(guī)定為：不得欺騙、脅迫旅游者消費或者與經營者串通欺騙、脅迫旅游者消費�！缎抻喺髑笠庖姼濉芬�(guī)定為，不得強制、糾纏、誘騙或者脅迫旅游者購買旅游商品或者接受服務。同時，明確“欺騙、強制旅游購物行為”。即，旅行社、導游、領隊具有下列情形之一的，認定為欺騙、強制旅游購物行為：未經旅游者書面同意，安排購物的；對旅游者以人身威脅、恐嚇等方式強迫旅游者購物的；安排的購物場所屬于非法營業(yè)或者未向社會公眾開放的；欺騙、誘導旅游者購買假冒偽劣商品的；收取購物場所經營者回扣等不正當利益的等。