“保企業(yè)就是保增長。必須下大決心振興實體經濟，穩(wěn)定經濟基本面�！�

　　2017年3月，在全國兩會上聽取了政府工作報告后，臨汾市委書記岳普煜的心里隨即對臨汾經濟發(fā)展的重點做出了更進一步的規(guī)劃。

　　2016年，經濟下行壓力持續(xù)增大，轉型發(fā)展迫在眉睫，臨汾經濟發(fā)展圍繞“345”戰(zhàn)略，突破重重困難，地區(qū)生產總值達到1205.2億元，同比增長3.4%，城鄉(xiāng)居民收入增速均高于全省平均水平，實現了“一個月比一個月好，下半年好于上半年”的目標。

　　如果用一個詞來形容臨汾這些年的發(fā)展，也許應該是“堅持”：堅持幫扶實體經濟，堅持抓好“供改”、“綜改”，堅持推動產業(yè)轉型，堅持開展項目建設，堅持強化“三農”工作，堅持推進改革攻堅……

　　“我們要準確把握臨汾改革發(fā)展的特點，克服資源依賴、政府依賴，敢于啃硬骨頭，敢于趟深水區(qū)，敢于向積存多年的頑疾開刀，努力向改革要更多紅利�！�

　　岳普煜在今年一次市委常委會上的講話，堅定而執(zhí)著。

　　從GDP近乎“谷底”的掙扎，到看見重返“牛市”行情的訊號，臨汾市委、市政府從上到下一條心，合力劃槳開大船，推動市域經濟走向發(fā)展的“藍�！薄�

　　產業(yè)升級，創(chuàng)新保駕，突破制約辟蹊徑

　　近年來，臨汾市為謀求經濟轉型綜改之路，創(chuàng)新性提出多項舉措，中心要義是建設三個強市、抓好四大攻堅、走出五條路徑的“345”戰(zhàn)略。

　　建設三個強市，就是建設中西部經濟強市、文化強市和生態(tài)強市;抓好四大攻堅，就是在脫貧摘帽、項目建設、優(yōu)化環(huán)境、總體安全上攻堅克難，實現突破;走出五條路徑，就是走出擺脫資源依賴、產業(yè)轉型升級的新路子，縣域均衡發(fā)展、城鄉(xiāng)一體推進的新路子，既要金山銀山、又要綠水青山的新路子，要素充分涌流、活力競相迸發(fā)的新路子，優(yōu)先保障民生、增進群眾福祉的新路子，決勝全面小康，實現振興崛起，建設富裕文明綠色幸福新臨汾。

　　轉型綜改，核心在產業(yè)升級。

　　在“345”戰(zhàn)略指引下，圍繞改革攻關，臨汾市委、市政府帶領全員拓土開疆，打出了一系列產業(yè)轉型“組合拳”。

　　2017年2月，臨汾兩會如期召開。參會代表發(fā)現，兩會的通勤大巴車變?yōu)榱思冸妱悠�車�?015年起，臨汾就開始用純電動公交車替代燃油、燃氣車輛，從而成為全省首個實現純電動公交全覆蓋的城市。

　　從高排放轉向綠色、低碳化，扭住“綠色經濟”的杠桿，臨汾產業(yè)轉型腳步愈加輕快，新裝備、新材料、新醫(yī)藥、新電子、節(jié)能環(huán)保、食品輕工等新興產業(yè)集群接連崛起，汾西其亞氫氧化鋁、沃特瑪新能源汽車核心技術產業(yè)園“10+1”等一批百億元以上大項目紛紛實施，2016年新興產業(yè)投資達到工業(yè)領域總投資的72.3%，新興產業(yè)增速、貢獻率雙超傳統(tǒng)產業(yè)。

　　這是臨汾的一次主動轉身。

　　面對當下市場、改革、環(huán)境資源“三個倒逼”的大環(huán)境，臨汾在經濟發(fā)展上選擇了進一步夯實煤焦冶電四大傳統(tǒng)產業(yè)，壯大現代煤化工、現代裝備制造、新能源、新材料、新醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等六大新興產業(yè)，發(fā)展數字經濟等前沿產業(yè)的“4+6+N”產業(yè)模式。

　　從舊到新，臨汾持續(xù)不斷推進供給側結構性改革，落實“三去一降一補”，2016年完成退出落后煤炭產能270萬噸、煉鐵產能82萬噸的任務。2017年，該市還將再壓減煤炭產能390萬噸、鋼鐵產能170萬噸，并將重點在產業(yè)轉型、環(huán)境治理、主體功能區(qū)建設、行政區(qū)劃調整等領域開展探索，帶動綜改區(qū)建設取得新的突破。

　　抓住產業(yè)升級這個“牛鼻子”，用技術創(chuàng)新為經濟發(fā)展保駕護航，臨汾經濟獨辟蹊徑，在山西經濟舉步維艱的大環(huán)境下，攻克一個個難題，鋪出了堅實寬闊的路基。

　　調整項目，筑牢實體，補齊短板求發(fā)展

　　臨汾資源豐富，素有“膏腴之地”的美譽。臨汾煤炭資源儲量約700億噸，占全省儲量近1/3，生鐵產量占全省43%，大理石、石膏等資源在全省也占有重要位置。

　　但是，發(fā)展不能只靠“一煤獨大”。要想在產業(yè)調整中“浴火重生”，實現振興崛起，必須摒棄落后產能，補齊發(fā)展短板。臨汾主動出擊、主動布局，用符合發(fā)展需要的項目作引領，牢牢打下實體經濟上行的地基。

　　立恒鋼鐵集團曾經是臨汾煤焦鐵行業(yè)的“領頭羊”。近年來，該企業(yè)在“三去一降一補”的大背景下，抓住供給側結構性改革機遇，轉變發(fā)展思路，牽頭組建鋼企聯合體，實現購銷合作經營，打造了電商云平臺，企業(yè)效益明顯提升。4月18日至19日，省委書記駱惠寧在臨汾市調研時，充分肯定了立恒鋼鐵的發(fā)展路子。

　　立恒鋼鐵只是臨汾調整產業(yè)、補齊短板大軍的一員。瞄準發(fā)展需求，推動結構調整，布局新興產業(yè)，臨汾上馬了一大批新項目。

　　據了解，2016年，臨汾共實施重點項目847項，累計完成投資687億元。先后開展的“百日攻堅”行動、“各類項目受理大起底”活動，檢視了項目開展情況，獲取了鮮活的一線數據，對今年各項工作的開展奠定了基石。

　　上項目，并不是簡單的上大項目、上新項目，而是要抓好前期規(guī)劃、提前布局這個要義。臨汾市在項目規(guī)劃和招商引資中，就構建了領導招商、精準招商、全民招商的“招商引資2.0”模式。2016年，臨汾市在北京、天津、廣州等地組織舉辦了10余場專題系列招商活動，促成了樂視樂生活、中美合資JDH、合肥華翔汽車件等項目落戶臨汾。從與華為集團簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，在臨汾打造全國首家大數據產業(yè)項目試點城市，到與漢能集團簽訂協(xié)議，建設移動能源產業(yè)園，再到與天津港合作建設天津港向內陸地區(qū)輻射的重要節(jié)點城市，與德國北威州等產煤省州在產業(yè)轉型、環(huán)境治理、科技創(chuàng)新等方面展開合作，臨汾在項目規(guī)劃上不斷拓展，構筑了一個更廣闊的空間格局。

　　項目拉動的是實體經濟的上行空間。

　　在項目引領下，臨汾實體經濟逐漸向好。2016年9月，臨汾PPI指數結束了連續(xù)56個月的下降趨勢，開始逐月上行，這極大地增強了企業(yè)的預期和信心，有效穩(wěn)住了全市經濟基本面。除了項目，臨汾市委、市政府把更大的功夫花費在了服務上。市級領導包聯幫扶重點企業(yè)，停產企業(yè)從104戶減少到44戶;一系列促進工業(yè)穩(wěn)定運行提質增效和民營經濟健康發(fā)展的措施，大大減輕了企業(yè)負擔;多次銀企對接，幫助企業(yè)解決銀行貸款51.3億元;建立了企業(yè)資金鏈應急保障資金、企業(yè)應急周轉互助資金等“過橋資金”，累計支持企業(yè)轉貸續(xù)貸132筆，投放金額39.7億元;干部入企服務，累計幫助企業(yè)解決問題753個……

　　各項舉措下，臨汾市實體經濟企穩(wěn)向好態(tài)勢不斷顯現，企業(yè)效益明顯提高。一個個項目，一家家企業(yè)，組成了一支轉型發(fā)展的生力軍。

　　生態(tài)當先，富民為本，美麗臨汾綻新顏

　　從“黑金之城”到“兩岸錦繡”，在一屆又一屆班子年復一年不懈的生態(tài)治理和產業(yè)調整中，臨汾正在實現綠色崛起。

　　綠色崛起并非毫無波瀾。

　　2016年冬季，臨汾市持續(xù)出現的重霧霾天氣，以及二氧化硫濃度在個別時段、個別節(jié)點的嚴重超標，一度成為社會和輿論關注的熱點。對此，臨汾市沒有回避。在市委書記岳普煜看來，沒有環(huán)保，就談不上發(fā)展社會經濟。臨汾市委、市政府痛定思痛，制定出臺了《關于牢固樹立新發(fā)展理念 全面加強生態(tài)環(huán)境保護的意見》、《環(huán)保部約談暨環(huán)保突出問題整改方案》等多條整改措施和30個配套方案，以壯士斷腕的決心投入環(huán)境治理攻堅戰(zhàn)�？亓蛑挝�、清潔取暖、整治燃煤鍋爐、深度治理工業(yè)企業(yè)污染……一系列強有力的措施下，臨汾的空氣質量較2016年冬季有了較大幅度的改善。2017年3月，臨汾市區(qū)環(huán)境空氣綜合質量指數7.27，環(huán)比下降38.6%;2月臨汾市區(qū)空氣綜合質量指數11.85，環(huán)比下降37.1%。

　　問生態(tài)要效益，讓GDP染上“環(huán)保綠”，這是每一位百姓的期盼。事實上，臨汾市委、市政府留給百姓的期待遠不止一座生態(tài)之城。

　　2015年以來，臨汾市持續(xù)深入推進農業(yè)供給側結構性改革，在全市架構了新的農業(yè)產業(yè)結構，西山的雜糧，東山的中藥材，平川縣市區(qū)的蔬菜水果，堯都、侯馬的都市休閑農業(yè)，四大特色農業(yè)板塊建設，讓臨汾農業(yè)產業(yè)化水平大幅提升，2016年，全市農產品加工企業(yè)銷售收入達79.38億元。

　　打造生態(tài)，意在富民。

　　臨汾全市有10個貧困縣、5個國定貧困縣。為了讓貧困群眾早日走上小康之路，該市市委、市政府與各縣市區(qū)簽訂脫貧責任書，市縣鄉(xiāng)村四級聯動推進脫貧攻堅，精準建檔立卡“回頭看”，扎實推進各項扶貧工程。2016年，臨汾共有8.19萬貧困人口脫貧摘帽。通過脫貧攻堅戰(zhàn)，全市發(fā)展起雜糧、水果、中藥材、蔬菜、農產品加工、休閑農業(yè)等六大特色產業(yè)，建設起115個村級光伏發(fā)電站、139家造林合作社，10個縣205個異地扶貧搬遷集中安置點已基本建設到位，永和、隰縣更是率先開展了電商扶貧試點工作……

　　以人民為中心，不斷提升人民群眾的獲得感。

　　從持續(xù)推進學前教育優(yōu)質普惠、鄉(xiāng)村醫(yī)療服務提質、農業(yè)強基、飲水安全、城市綜合整治、就業(yè)創(chuàng)業(yè)援助等“六大惠民工程”，到推動全行業(yè)安全生產大檢查，從開展涉軍群體大走訪活動，到推動重點信訪問題源頭化解，一組組數字，一個個事例，詮釋著富裕文明綠色幸福新臨汾的“成長”過程。

　　“堅持新發(fā)展理念并體現到行動上，堅持鐵腕治污，嚴格環(huán)保、能耗、質量、安全門檻和標準，實施好重點生態(tài)環(huán)境治理工程，通過主動治理推動轉型發(fā)展，堅定不移走綠色發(fā)展道路�！瘪樆輰幵谂R汾調研期間提出的期望，對臨汾市委、市政府而言，既是責任，也是義務，關乎一座城市的未來和一方百姓的幸福。

　　“我們要堅定信心、迎難而上，振奮精神、扎實工作，把臨汾的事情辦得更好。”岳普煜在領導臨汾市班子闊步前進的路上，從未停下腳步。在他看來，臨汾經濟這輛火車跑得快不快，靠的不僅是全市廣大干部組成的車頭，更是“擔當”鋪就的“鋼軌”，以及“實干”結成的“電網”。