為了防范票據(jù)交易市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，由央行籌建的上海票據(jù)交易所將于12月8日迎來試運(yùn)行。與此同時(shí)，相關(guān)票據(jù)交易管理辦法也隨之落地。

　　記者獲悉，央行于12月6日印發(fā)了《票據(jù)交易管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱：辦法)，并予當(dāng)日開始實(shí)行。央行制定此辦法是為了規(guī)范票據(jù)市場(chǎng)交易行為，防范交易風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)交易各方核發(fā)權(quán)益，促進(jìn)票據(jù)市場(chǎng)健康發(fā)展。

　　辦法對(duì)于票據(jù)市場(chǎng)參與者進(jìn)行明確，主要包括法人類參與者和非法人類參與者。法人類參與者指金融機(jī)構(gòu)法人，包括政策性銀行、商業(yè)銀行及其授權(quán)的分支機(jī)構(gòu)，農(nóng)村信用社、企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司、信托公司、證券公司、基金管理公司、期貨公司、保險(xiǎn)公司等經(jīng)金融監(jiān)督管理部門許可的金融機(jī)構(gòu)。

　　非法人類參與者主要包括證券投資基金、資產(chǎn)管理計(jì)劃、銀行理財(cái)產(chǎn)品、信托計(jì)劃、保險(xiǎn)產(chǎn)品、住房公積金、社會(huì)保障基金、企業(yè)年金、養(yǎng)老基金等產(chǎn)品。辦法要求上述產(chǎn)品必須具有托管資格的金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行獨(dú)立托管，托管人對(duì)委托人資金實(shí)行分賬管理、單獨(dú)核算。

　　辦法中提到了票據(jù)市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施，這是一個(gè)提供票據(jù)交易、登記托管、清算結(jié)算、信息服務(wù)的機(jī)構(gòu)。票據(jù)市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施必須得到央行認(rèn)可，并由央行對(duì)其相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督管理。

　　目前的票據(jù)市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施是上海票據(jù)交易所。業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，未來票據(jù)市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施將不止上海票據(jù)交易所一個(gè)。

　　值得注意的是，辦法規(guī)定貼現(xiàn)人可以按市場(chǎng)化原則選擇商業(yè)銀行對(duì)紙質(zhì)票據(jù)進(jìn)行保證增信。保證增信行對(duì)紙質(zhì)票據(jù)進(jìn)行保管并未貼現(xiàn)人的償付責(zé)任進(jìn)行先行償付。

　　據(jù)央行11月初發(fā)布的224號(hào)文顯示，將于12月8日試運(yùn)行的上海票據(jù)交易所系統(tǒng)第一期試點(diǎn)機(jī)構(gòu)有43家，其中有35家商業(yè)銀行，2家財(cái)務(wù)公司，2家證券公司以及3家基金公司。