在近期“徐玉玉案”等電信詐騙行為多次見(jiàn)諸報(bào)端的背景下，中國(guó)人民銀行今日晚間發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)支付結(jié)算管理 防范電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪有關(guān)事項(xiàng)的通知》(下稱(chēng)《通知》)，宣布將從支付結(jié)算上入手，“重拳”整治電信網(wǎng)絡(luò)違法犯罪。

　　其中，全面推進(jìn)個(gè)人賬戶(hù)分類(lèi)管理是本次的“重頭戲”之一。《通知》規(guī)定，自2016年12月1日起，同一個(gè)人在同一家銀行只能開(kāi)立一個(gè)Ⅰ類(lèi)戶(hù)(為銀行結(jié)算賬戶(hù)，含銀行卡，下同)，在同一家支付機(jī)構(gòu)只能開(kāi)立一個(gè)Ⅲ類(lèi)戶(hù)。

　　根據(jù)央行方面的的解釋?zhuān)瑐�(gè)人結(jié)算賬戶(hù)中的Ⅰ類(lèi)戶(hù)為當(dāng)前個(gè)人在銀行柜面開(kāi)立、現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)身份的賬戶(hù)，具有全功能;Ⅱ、Ⅲ類(lèi)戶(hù)為通過(guò)銀行柜面或者互聯(lián)網(wǎng)等電子渠道開(kāi)立的銀行賬戶(hù)，具有有限功能，且需要與Ⅰ類(lèi)戶(hù)綁定使用;同時(shí)，央行也把支付賬戶(hù)分成了Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類(lèi)，Ⅰ類(lèi)戶(hù)僅需要通過(guò)一個(gè)渠道驗(yàn)證身份信息，開(kāi)戶(hù)便捷性最高，賬戶(hù)余額可用于消費(fèi)和轉(zhuǎn)賬，但限額較低;Ⅲ類(lèi)戶(hù)的余額除了消費(fèi)和轉(zhuǎn)賬外，還可用于購(gòu)買(mǎi)投資理財(cái)產(chǎn)品。

　　據(jù)悉，在當(dāng)前電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪活動(dòng)中，犯罪分子會(huì)通過(guò)誘騙一些群眾出售本人的銀行賬戶(hù)和支付賬戶(hù)，有的甚至直接組織個(gè)人到銀行批量開(kāi)戶(hù)后出售;另一部分人則會(huì)利用買(mǎi)到的居民身份證，偽裝成開(kāi)戶(hù)者本人或者以親戚朋友的名義虛構(gòu)代理關(guān)系，到銀行開(kāi)戶(hù)或者在網(wǎng)上開(kāi)立支付賬戶(hù)。

　　央行稱(chēng)，全面推進(jìn)個(gè)人賬戶(hù)分類(lèi)管理，能夠有效遏制買(mǎi)賣(mài)賬戶(hù)和假冒開(kāi)戶(hù)的行為、強(qiáng)化個(gè)人對(duì)本人賬戶(hù)的管理、建立個(gè)人賬戶(hù)保護(hù)機(jī)制。

　　需要指出的是，央行方面明確表示，此次《通知》主要對(duì)增量賬戶(hù)進(jìn)行規(guī)范，個(gè)人在2016年12月1日前已經(jīng)開(kāi)立的Ⅰ類(lèi)戶(hù)不受此次規(guī)定影響。同時(shí)，《通知》也明確了銀行和支付機(jī)構(gòu)可以拒絕可疑開(kāi)戶(hù)、將暫停涉案賬戶(hù)開(kāi)戶(hù)人名下所有賬戶(hù)的業(yè)務(wù)等方面內(nèi)容，堵住支付通道上違法犯罪的“漏洞”。