安徽省合肥市十五屆人大常委會第二十七次會議近日審議了《合肥市居家養(yǎng)老服務條例（草案）》。在我國居家養(yǎng)老服務體系和服務方式尚未成熟的情況下，草案對養(yǎng)老服務設施建設、醫(yī)療衛(wèi)生服務、長期護理保障等作出具有創(chuàng)設性和前瞻性的規(guī)定，成為老年人養(yǎng)老的法律“護身符”。（據(jù)《法制日報》）

養(yǎng)老，固然需要家庭、政府、社會方方面面的“大合唱”，特別是人民政府要提供基本的無償公共服務，為低收入家庭中的老年人提供基本醫(yī)療保險繳費補貼、為符合條件的老年人提供免費體檢、為特困供養(yǎng)老年人提供免費醫(yī)療護理服務、為經(jīng)濟困難老年人購買護理服務、為高齡老年人發(fā)放津貼、為符合條件的老年人提供法律援助服務等，這才能體現(xiàn)社會主義制度的優(yōu)越性；在此基礎上，更應該有“深化改革”，更應該有“制度創(chuàng)新”。

未來社會老年人的“食住衣”，一般來說，應該不會有多大的問題；而關鍵問題在于，一些老者體弱多病，行動不便，不僅治病要花錢，長期請護工也得花錢，家庭往往難以承受；對此，如果要說“制度創(chuàng)新”，內容之一，著眼點不妨放在“保險”上，讓政府財政與居民個人同時發(fā)力。

就政府財政而言，不一定直接給低收入家庭中的老年人發(fā)放各種“補貼”與“津貼”，而是財政向保險公司為其投保，讓保險公司為其提供必要的補貼；就居民個人而言，年輕的時候，工作的時候，國家相關法律應有所規(guī)定，由個人按時繳納“老年長期護理保險”，到老了請護工長期護理不花錢，如此，還可大大減輕子女們的負擔。其實，這項“制度創(chuàng)新”，上海已著手調研論證，我們期待著早日“生根，開花，結果”。

“四兩撥千斤”。當年，一項“家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制”，便解決了數(shù)億人的溫飽問題；而政府養(yǎng)老服務，要“他養(yǎng)”，更要“自養(yǎng)”，應該“花小錢，辦大事”，這種“制度創(chuàng)新”是一篇“大文章”，在此，筆者只是拋磚引玉罷了。