為適應(yīng)保險(xiǎn)中介行政審批改革的新要求，切實(shí)做好專業(yè)中介業(yè)務(wù)許可工作，促進(jìn)保險(xiǎn)中介市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展，中國(guó)保監(jiān)會(huì)近日就《關(guān)于做好保險(xiǎn)專業(yè)中介業(yè)務(wù)許可工作的通知(征求意見(jiàn)稿)》公開(kāi)征求意見(jiàn)。

　　征求意見(jiàn)稿規(guī)定，股東投資保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)，出資資金應(yīng)自有、真實(shí)、合法，不得用銀行貸款及其他形式的非自有資金投資。企業(yè)投資的，上一年末(設(shè)立時(shí)間不滿一年的企業(yè)出資日上一月末)凈資產(chǎn)應(yīng)不為負(fù)數(shù)。

　　根據(jù)征求意見(jiàn)稿，保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)申請(qǐng)保險(xiǎn)代理、經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)許可的，應(yīng)在5家國(guó)有商業(yè)銀行和12家股份制商業(yè)銀行中選擇1家，簽訂托管協(xié)議，開(kāi)立托管賬戶，將全部注冊(cè)資本存入托管賬戶。保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)在向保險(xiǎn)監(jiān)管部門(mén)提交業(yè)務(wù)許可申請(qǐng)材料時(shí)，應(yīng)一并提交托管協(xié)議復(fù)印件。在取得許可證前，保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)不得動(dòng)用注冊(cè)資本。取得許可證后，注冊(cè)資本應(yīng)在許可證有效期間處于持續(xù)托管狀態(tài)。保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)發(fā)起人、股東不得以虛構(gòu)債權(quán)債務(wù)關(guān)系等手段抽逃出資。

　　同時(shí)，征求意見(jiàn)稿要求申請(qǐng)業(yè)務(wù)許可的保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)，每年度均應(yīng)足額投保職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)，并保持職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)的有效性和連續(xù)性。申請(qǐng)業(yè)務(wù)許可的保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)充分調(diào)研和論證，清晰定位，確定合理可行的商業(yè)模式。其中，業(yè)務(wù)發(fā)展計(jì)劃要聚焦保險(xiǎn)中介主業(yè)，依托專門(mén)技術(shù)、領(lǐng)域、行業(yè)開(kāi)展業(yè)務(wù)的，業(yè)務(wù)發(fā)展模式及配套管理制度流程應(yīng)明顯體現(xiàn)特色與專業(yè)性。

　　申請(qǐng)業(yè)務(wù)許可的保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)根據(jù)《公司法》等法律法規(guī)和保監(jiān)會(huì)相關(guān)政策要求，依照職責(zé)明晰、強(qiáng)化制衡、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理的原則，建立完善的公司治理機(jī)制。并且，按規(guī)定接受風(fēng)險(xiǎn)測(cè)試，要考慮股東背景、經(jīng)歷及其投資動(dòng)機(jī)，了解機(jī)構(gòu)、股東及存在關(guān)聯(lián)關(guān)系的單位或者個(gè)人的歷史經(jīng)營(yíng)狀況，辨識(shí)是否存在利用保險(xiǎn)中介從事非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，核查保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)與控股股東、實(shí)際控制人在業(yè)務(wù)、人員、資產(chǎn)、財(cái)務(wù)等方面是否嚴(yán)格隔離并實(shí)現(xiàn)獨(dú)立經(jīng)營(yíng)和核算，全面評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)狀況。