為促進再保險市場持續(xù)健康發(fā)展，離岸再保險人信用風險成為保監(jiān)會的監(jiān)管重點。

　　近日，保監(jiān)會發(fā)布《中國保監(jiān)會關(guān)于離岸再保險人提供擔保措施有關(guān)事項的通知(征求意見稿)》(簡稱《通知》)，向社會公開征求意見。這也是我國首次對離岸再保險人提供擔保措施開始立規(guī)。

　　隨著我國保險市場的快速發(fā)展，參與我國再保險市場的離岸再保險人不斷增多，我國離岸再保險分出業(yè)務(wù)規(guī)模不斷擴大，離岸再保險人信用風險逐步凸顯，這也成為各國再保險監(jiān)管的重點和難點。2016年正式實施的中國第二代償付能力監(jiān)管制度體系建設(shè)規(guī)劃已經(jīng)考慮了擔保措施對離岸再保險人信用風險的影響。按照規(guī)定，境內(nèi)保險公司在計算分出業(yè)務(wù)的資本要求時適用不同的風險因子，但未對何為認可的擔保措施作出規(guī)定。因此，我國亟須建立與中國第二代償付能力監(jiān)管制度體系建設(shè)規(guī)劃對接的離岸再保險人保證金制度，明確離岸再保險人提供擔保措施的具體要求。

　　《通知》主要從適用的對象和范圍、擔保的形式和范圍、擔保措施的具體要求以及在償付能力評估時擔保措施的使用等方面，對離岸再保險人提供擔保措施的有關(guān)事項提出了規(guī)范性要求。

　　針對擔保的形式和范圍，《通知》認可的擔保形式包括存款資金、備用信用證和其他保監(jiān)會認可的擔保措施，并規(guī)定擔保措施的覆蓋范圍是境內(nèi)再保險分出人對離岸再保險人的信用風險敞口，即應(yīng)收分�？铐椇蛻�(yīng)收分保準備金。

　　《通知》要求，作為擔保措施的存款資金應(yīng)存放于中國境內(nèi)依法設(shè)立的商業(yè)銀行，并規(guī)定在再保險合同沒有結(jié)清的情況下，存款資金自存入再保險分出人的銀行賬戶之日起，一年之內(nèi)不能轉(zhuǎn)回再保險接受人銀行賬戶。另外，《通知》規(guī)定了備用信用證開證機構(gòu)應(yīng)滿足的資質(zhì)要求，并規(guī)定在備用信用證的開證機構(gòu)不滿足資質(zhì)要求時，備用信用證應(yīng)由滿足資質(zhì)要求的商業(yè)銀行保兌�！锻ㄖ�》規(guī)定，當開證機構(gòu)或保兌機構(gòu)不再滿足《通知》的資質(zhì)要求時，離岸再保險人應(yīng)選擇滿足要求的商業(yè)銀行簽發(fā)新的備用信用證或保兌函。